سفارش تبلیغ
صبا ویژن

ترزامی و بحران برگزیت؛ دوراهی تکرار رفراندوم یا آشفتگی

اکنون بیش از پیش نمایان شده است که اولویت نخست باید تمدید این فرصت برای مذاکره مجدد درمورد برگزیت باشد و همچنین ناتوانی پارلمان در تعریف و توافق در مورد اینکه جامعه چه خواستی دارد بیش از پیش بیانگر آن است که تنها راه‌حل خروج از این نابسامانی بازگشت به نظر مردم است.

به گزارش اقتصادنیوز، نشریه اکونومیست طرح روی جلد شماره این هفته خود را به سرمقاله‌ای پیرامون بررسی بحران برگزیت تحت عنوان «برگزیت؛ مادر همه آشفتگی‌ها» اختصاص داد. در این مطلب آمده است: تاریخ مدرن بریتانیا، به یاد ندارد که هیچ طرحی مانند برگزیت که توسط پارلمان در 15 ژانویه رد شد، مورد مخالفت قرار گرفته باشد. توافق خروج از اتحادیه‌اروپا که می‌توان آن را نقطه کانونی نخست‌وزیری ترزا می، دانست و او دو سال زمان را صرف توافق با اتحادیه‌اروپا بر سر آن صرف کرد، پس از یک مباحثه پنج روزه با 432 رای منفی در برابر تنها 202 رای موافق از سوی پارلمان رد شد. حتی در میان هم‌حزبی‌های محافظه‌کار ترزا می ‌نیز درصد مخالفان این طرح سه برابر موافقان آن بود.

سه سال پیش مردم بریتانیا در یک همه‌پرسی که در نوع خود در تاریخ این کشور بزرگ‌ترین به‌شمار می‌آید به خروج از اتحادیه‌ اروپا رای مثبت دادند. با این حال پارلمانی که یک سال پس از آن توسط همان رای‌دهندگان انتخاب شد مفاد طرح خروج ترزا می‌برای خروج را نپذیرفت. از سوی دیگر اتحادیه‌ اروپا کمترین میلی به مذاکره مجدد در مورد برگزیت ندارد، نخست‌وزیر نیز انعطافی در این مورد از خود بروز نداده است و اگر این پازل تا 29 مارس حل نشود بریتانیا بدون دستیابی به هرگونه توافقی با اتحادیه اروپا از آن بیرون رانده می‌شود.

برای ممانعت از ایجاد چنین فاجعه‌ای، اولویت باید بر آن استوار باشد تا از اتحادیه‌اروپا فرصت بیشتری طلب شود. اگرچه با کسب فرصت بیشتر نیز به‌نظر نمی‌رسد که قانون‌گذاران در بریتانیا بتوانند بر سر یک راه حل واحد در مورد معمای برگزیت به توافق دست یابند. پرسشی که مطرح می‌شود آن است که چه شرایطی برای خروج می‌تواند به‌درستی خواسته مردم بریتانیا را تامین کند؟ با گذشت هر هفته‌ای که نمایندگان پارلمان در پرسش به این پاسخ ناتوان می‌مانند، مهر تاییدی بر این سناریو گذارده می‌شود که مردم باید خود یکبار دیگر از طریق یک همه‌پرسی به این پرسش پاسخ دهند.

جنجال این هفته در پارلمان را می‌توان برآیند دو سال قضاوت‌های نادرست دانست. همه‌پرسی سال 2016 تنها با 52 درصد از آرا به تایید رسید. با این حال به‌جای مشاوره با آن بخش شکست‌خورده همه‌پرسی، ترزا می‌ تلاش کرده است تا با یک برگزیت سخت در راستای رضایت دوستان محافظه‌کار خود حرکت کند. پس از آنکه اکثریت حزب او در سال 2017 واگذار شد ضرورت ایجاد یک ائتلاف بیش از پیش نمایان شد اما وی تلاش خود را با همان رویکرد پیشین دوچندان کرد. حتی پس از آنکه پارلمان حق رای در مورد توافق نهایی را برای خود به تصویب رساند نیز او اعتنایی نکرد و تلاش کرد تا با تاکید بر به اتمام رسیدن ضرب‌الاجل پارلمان را بترساند که البته شکست خورد. وعده نخست‌وزیر درهفته جاری برای همکاری با نمایندگان مخالف در مورد برگزیت دو سال دیرتر از زمان مناسب آن اعلام شده است.

اما این بحران تنها ناشی از رهبری ضعیف نیست. برگزیت دو چالش مهم‌تر دیگر را نیز مطرح می‌کند. یکی از این چالش‌ها را می‌توان همان مشکلاتی توصیف کرد که برای هر کشوری که تلاش می‌کند تا با شنا در مسیر خلاف جریان آب در روند جهانی شدن، کنترلش را خود به‌دست بگیرد. اگر به‌دنبال آن باشید تا حق تعیین استاندارد‌ها و قوانین خود را بازپس بگیرید،تجارت با کشورهایی که دارای قوانین متفاوتی هستند بسیار دشوار می‌شود. اگر تلاش کنید تا با این کشورها به تجارت ادامه دهید در نهایت چاره‌ای جز پیروی از قوانین طرف‌های قوی‌تر ندارید که در این مورد می‌توان به اتحادیه‌اروپا و آمریکا اشاره کرد و اکنون بریتانیا نمی‌تواند نظر خود را در تعیین قوانین این طرف‌ها نیز اعمال کند. بر این اساس می‌توان برگزیت را بازپس‌گیری دوباره کنترل در مقام حرف و از دست دادن کنترل در عمل دانست. توجیه موافقان خروج بریتانیا از اتحادیه‌اروپا در کاهش فزاینده منافع آن درست است؛ چراکه اکنون این اتحادیه با چالش‌هایی نظیر به قدرت رسیدن یک دولت پوپولیست در ایتالیا، آشوب جلیقه‌زردها در فرانسه، از شکوه افتادن اقتصاد آلمان و وجود بوروکرات‌ها در بروکسل دست‌و‌پنجه نرم می‌کند. اما مشکل دیگری که برگزیت می‌تواند درپی داشته باشد نگرانی در مورد آینده دموکراسی است. بریتانیا دارای سابقه‌ای طولانی در زمینه «دموکراسی پارلمانی» است که درآن قانون‌گذاران از سوی مردم برگزیده می‌شوند تا برای آنها تصمیم‌گیری کنند. با این حال همه‌پرسی 2016 نوعی «دموکراسی مستقیم» و نادر در تاریخ بریتانیا بود که در آن مردم در مورد یک موضوع سیاسی تصمیم‌گیری کردند. بحران امروز در بریتانیا برآیند ایستادن این دو نوع دموکراسی علیه یکدیگر است. همه‌پرسی یک فرمان شفاف و قانونی برای خروج از اتحادیه‌اروپا درپی داشت و نادیده گرفتن آن بی‌اعتنایی به خواست مردم خواهد بود. با این حال نمایندگان مردم در پارلمان نیز به همان اندازه قضاوت درست و شفافی از این موضوع داشته‌اند که مفاد توافق ترزا می‌ در راستای منافع مردم نیست. از این رو کنار زدن نمایندگان که ترزا می ‌برای مدت‌ها درحال انجام آن است تفاوتی با منحرف ساختن دموکراسی نیست.

نخست‌وزیر با ارائه این توجیه که حتی اگر نمایندگان به طرح برگزیت وی علاقه‌ای نداشته باشند نیز باید آن را تصویب کنند؛ چراکه این خواست افرادی است که به آنها رای داده‌اند، این‌گونه نمایندگان را تحت فشار اخلاقی قرار داده است. البته موضوع به این آسانی نیز نیست. توافق ترزا می ‌آنچنان وحشتناک نیست که برخی از مخالفان او مدعی آن هستند؛ اما بسیار دورتر از آن چیزی است که در سال 2016 خواسته شد. رای‌دهندگان ممکن است از برگزیت خشنود شوند؛ اما هیچ مدرکی دال بر آن وجود ندارد که آنها از طرح می ‌برای خروج رضایت داشته باشند. به همین دلیل است که همه طرف‌ها می‌توانند مدعی آن باشند که خواستار تحقق خواست مردم هستند.

نخستین گام برای خروج از این آشفتگی باید تمدید ضرب‌الاجل برگزیت باشد؛ چراکه توافق می‌بر باد رفته است و نمی‌توان در 10 هفته باقی‌مانده نیز یک توافق جدید را ترتیب داد. بنابراین اولویت باید آن باشد که بدون توافق 29 مارس فرا نرسد که می‌تواند نتایج فاجعه باری برای بریتانیا یا حتی اروپا درپی داشته باشد. اگر می‌درخواست تمدید ضرب‌الاجل را از اتحادیه‌اروپا مطرح نکند، پارلمان باید این حق را برای خود ایجاد کند. با وجود زمان بیشتر شاید بتوان به توافقی دست یافت که مورد رضایت پارلمان بریتانیا و اتحادیه‌اروپا باشد. ممکن است مدلی ‌مانند آنچه نروژ برای خروج از اتحادیه‌اروپا به‌کار گرفت نیز حاصل شود؛ اما در هر صورت هر مدل خروجی نیازمند مصالحه میان دو طرف است. به همین دلیل است که مسیر دستیابی به هرگونه توافقی باید رای‌‌دهندگان را نیز شامل شود. بده بستانی که برگزیت نیازمند آن است یعنی هیچ مدل خروجی نظراتی را در خود نگنجاند که عموم جامعه بریتانیا با همه‌پرسی سال 2016 به آن بی‌اعتنایی کرد. ممکن است مردم یکی از این مدل‌ها را قبول یا آن را رد کنند؛ اما باید در نظر داشت که نظرات و خواست مردم بسیار مهم‌تر از آن است که اعضای پارلمان به حدس و گمان در مورد آن بسنده کنند. ناتوانی پارلمان در تعریف و توافق در مورد اینکه جامعه چه خواستی در این زمینه دارد بیش از پیش بیانگر آن است که تنها راه خروج از این نابسامانی بازگشت به نظر مردم است.

04-01


مظنه قیمت املاک نوساز در بازار پایتخت+جدول

به گزارش «اقتصادنیوز» بررسی گروه‌های سنی مختلف آپارتمان‌های عرضه شده به بنگاه‌های املاک در مناطق مختلف شهر تهران حاکی از آن است که تعداد فایل‌های نوساز نسبت به ماه‌های گذشته به شدت کاهش پیدا کرده است. نکته جالب آنکه کاهش حجم فایل‌های نوساز در میان آپارتمان‌های متراژ پایین بیشتر قابل مشاهده است. به‌طوری که تعداد واحدهای مسکونی نوساز عرضه شده به بازار در میان آپارتمان‌های با زیربنای 40 تا 75 مترمربع کمتر از واحدهای مسکونی با متراژ 80 مترمربع به بالا است. مشاوران املاک در مناطق مختلف شهر تهران نیز با تایید کاهش محسوس حجم فایل‌های نوساز در بازار، عنوان می‌کنند: تغییر شرایط بازارمسکن منجر به تغییر وضعیت فایل‌های ارائه شده به بازار شده است. به‌طوری که بخش زیادی از سازندگان با توجه به وضعیت بازار تمایلی به عرضه واحدهای نوساز خود ندارند. به گفته آنها با توجه به رونق معاملاتی به وجود آمده در نیمه نخست سال جاری وافزایش قیمت رخ داده، بخش زیادی از واحدهای نوساز عرضه شده به بازار که کمتر از 80 متر زیربنا داشتند، به فروش رفته و از این رو تعداد واحدهای نوساز در میان آپارتمان‌های کوچک و میان‌متراژ کمتر است. چراکه این گروه از واحدهای مسکونی هم برای متقاضیان مصرفی و هم برای سرمایه‌گذاران دارای جذابیت بیشتری است. در مقابل باتوجه به جهش قیمت رخ داده، بخشی از متقاضیان موجود در بازار نیز توانایی خرید واحدهای نوساز بزرگ‌متراژ را نداشتند. مشاوران املاک در عین حال عنوان می‌کنند از آنجاکه اندک واحدهای نوساز عرضه شده به بازار نیز قیمت پیشنهادی بسیار متفاوت‌تر از میانگین قیمت منطقه دارند، عمدتا مشتریان خاص خریدار آنها خواهند بود.

07-03


اروپاییها جلسه وزارت خارجه در تهران را ترک کردند/ تحمل آزمایش‎ها

به گزارش اقتصادنیوز به نقل از مهر، همزمان با اظهارات مداخله‌جویانه برخی کشورهای اروپایی نظیر فرانسه در قبال برنامه موشکی ایران؛ «رویترز» در گزارشی مدعی شد که حدود 10 روز پیش در تاریخ 18 دی، جلسه‌ای با حضور نمایندگان اروپایی در ساختمان وزارت خارجه ایران برگزار شده که طی آن نمایندگان ایران به نشانه اعتراض، از جای برخاسته و اتاق مذاکره را ترک کرده‌اند.

گفته می‌شود که طی این جلسه، دیپلمات‌های فرانسه، آلمان، دانمارک، هلند و بلژیک مدعی شده‌اند که اروپا دیگر تحمل آزمایش‌های موشکی و همچنین آنچه آنها نقشه‌های تروریستی ایران! در خاک خود می خوانند، را ندارد.

یک دیپلمات اروپایی در این باره ادعا کرد: اتفاقات زیادی افتاد. آنها (طرف ایرانی) خوششان نیامد حال آنکه ما حس کردیم که باید نگرانی عمیق خود را ابراز کنیم.

یکی دیگر از منابع اطلاعاتی در این باره افزود: این حاکی از آن است که رابطه رو به تنش پیش می‌رود.

روز بعد از برگزاری این نشست، اتحادیه اروپا یک نهاد وابسته به وزارت اطلاعات ایران را مشمول تحریم کرد.

به گفته رویترز، اگرچه تحریم‌ها حالت نمایشی دارد؛ اما جلسه برگزار شده در ساختمان وزارت خارجه ایران حاکی از چرخش ناگهانی دیپلمات‌های اروپایی با شروع سال میلادی جدید است و نشان از همراهی کشورهای کوچک‌ تر اروپایی با مواضع تند تر فرانسه و انگلیس علیه ایران دارد و احتمال تشدید تحریم‌های ضد ایرانی را افزایش می‌دهد. این رویکرد جدید می‌تواند اروپا را به دونالد ترامپ رئیس جمهوری آمریکا نزدیک‌ تر کند حال آنکه آنها همچنان مدعی تلاش برای حفظ برجام هستند.

به گزارش مهر، اروپا طی سال میلادی گذشته، 2 بار ایران را به تدارک حمله تروریستی در خاک خود متهم کرد که این اتهامات به ترتیب، از سوی فرانسه و دانمارک ابراز شد.

این درحالی است که آلمان نیز هفته گذشته یکی از مترجم‌های افغانستانی ارتش این کشور را به اتهام جاسوسی برای ایران بازداشت کرد.

 از سوی دیگر، اروپایی‌ها به ویژه فرانسه در همصدایی با آمریکا نسبت به آزمایش پرتاب ماهواره از سوی ایران که هفته گذشته انجام شد؛ ابراز نگرانی کردند.

در این میان، میزبانی لهستان از کنفرانس ضد ایرانی که به ابتکار واشنگتن برگزار می‌شود، حاکی از بازی اروپایی‌ها در زمین آمریکا است- مسئله‌ای که حتی با امتناع فدریکا موگرینی مسئول سیاست خارجی اتحادیه اروپا از شرکت در نشست ورشو، قابل چشم‌پوشی نیست.

 


در کمیسیون تلفیق بودجه 98تصویب شد؛ جزئیات بخشش دیرکرد وامها

به گزارش اقتصادنیوز او خبرداد:« اعضای این کمیسیون در جلسات گذشته یک مصوبه مهم داشتند که ازجمله موارد الحاقی مجلس به لایحه دولت است؛ بندی که به تبصره 16 الحاق شده و جزئیات بخشش دیرکرد وام‌ها را تشریح می‌کند. البته تاکید بر این نکته ضروری است که این بند شامل تسهیلات‌گیرندگانی می‌شود که اصل تسهیلات دریافتی آنان برمبنای قرارداد اولیه زیر 4 میلیارد تومان است.بر اساس این بند، تسویه بدهی دریافت‌کنندگان تسهیلات و وام از بانک‌ها و موسسات اعتباری غیربانکی، بر مبنای قرارداد اولیه محاسبه می‌شود به این معنا که اصل و سود تسهیلات مورد نظر باید بر اساس نرخ سود مندرج در قرارداد اولیه و به‌صورت «ساده» محاسبه شود. درواقع این بند الحاقی، راه دریافت «سود مرکب» از تسهیلات‌گیرندگان را برای بانک‌ها می‌بندد و به آنان تکلیف می‌کند که اصل و سود را به‌صورت سود ساده حساب کنند. از سوی دیگر این بند، بانک‌ها و موسسات اعتباری غیربانکی را موظف می‌کند که مجموع مبالغی که وام‌گیرنده از ابتدای انعقاد قرارداد اولیه تحت هر عنوانی ازجمله اصل، سود، جریمه و وجه التزام، به بانک یا موسسه اعتباری غیربانکی پرداخت کرده را در همین چارچوب محاسبه کند.»

عضو فراکسیون امید در ادامه تصریح کرد:«در همین تبصره، بندی دیگر نیز به تصویب رسید؛ بند (د) که دولت را از طریق خزانه داری کل کشور مکلف می‌کند ماهانه معادل یک درصد از یک دوازدهم هزینه شرکت‌های دولتی، بانک‌ها و موسسات انتفاعی سودده وابسته به دولت را از حساب آنها برداشت و به حساب درآمد عمومی نزد خزانه داری کل کشور واریز کند. سقف درآمدی دولت از این محل در سال آینده، تا 5 هزار و 257 میلیارد تومان پیش‌بینی شده است هرچند به‌نظر می‌رسد یک درصد از یک دوازدهم، در سال آینده بالاتر از این رقم خواهد بود. درواقع این بند به معنای آن است که دولت اختیار دارد خود از حساب شرکت‌های دولتی، بانک‌ها و موسسات انتفاعی سودده وابسته به دولت به میزان مصوب، برداشت کند. با این حساب دولت یک درصد به هزینه‌ مشمولان این تبصره از جمله شرکت‌های دولتی، بانک‌ها و موسسات انتفاعی سودده وابسته به دولت تحمیل می‌کند. این بند از سال 96 در لوایح بودجه مطرح شده و معمولا محل هزینه‌کرد این درآمد، وزارت آموزش و پرورش به‌منظور پرداخت معوقات فرهنگیان بازنشسته، حق‌التدریسی‌ها و... است.»

حسینی هم چنین بهیکی دیگر از تبصره‌هایی که تصویب آن مخالفان جدی داشت پرداخت. او گفت:ـ بند (د) تبصره 9 بود؛ بندی که به وزارت آموزش و پرورش مجوز می‌دهد به‌منظور ساماندهی و بهینه‌سازی کاربری بخشی از املاک و فضاهای آموزشی، ورزشی و تربیتی با رعایت ملاحظات آموزشی و تربیتی نسبت به احداث، بازسازی و بهره‌برداری با تغییر کاربری از زمین‌هایی که در نقاط مختلف شهرها وجود دارد، اقدام کند تا درآمد و امکانات مالی مناسب برای این وزارتخانه تامین شود. بحث‌های فراوانی به همراه داشت.ماجرا از این قرار است که در برخی نقاط کشور ازجمله کلانشهرها، مدارس با زمینی در متراژ بالا وجود دارد و درواقع، به بهانه این حکم بودجه‌ای، به آموزش و پرورش اختیار داده می‌شود که بخشی از زمین مدارس را تغییر کاربری دهد؛ یعنی با فروش بخشی از زمین یا اجاره آن، آن را به مراکز درآمدزا همچون پاساژ تبدیل کند حال آنکه از منظر مخالفان، کاربری فضای مدرسه و زمین آن، آموزشی است و تغییر این کاربری برای درآمدزایی، برای آموزش و پرورش در حکم تهدید است نه فرصت. سال گذشته نیز این بند در لایحه بودجه سال 97 مطرح شد و به‌عنوان مخالف، پیشنهاد حذف آن را مطرح کردم اما پیشنهاد حذف به تصویب نرسید. امسال هم در جلسه کمیسیون تلفیق بودجه 98، پیشنهاد حذف این بند از لایحه بودجه مطرح شد اما به‌دلیل مخالفت دولت و اعضای کمیسیون آموزش مجلس با این بند، بند مزبور تصویب شد.»


جزییات طرح راننده محور شدن بیمه شخص ثالث

به گزارش اقتصادنیوز به نقل از روابط عمومی بیمه مرکزی، غلامرضا سلیمانی با بیان این نکته گفت: بر این اساس بیمه‌نامه شخص ثالث صرفا برای خودرو صادر می‌شود و به هیچ وجه چند بیمه نامه برای یک وسیله نقلیه صادر نمی‌شود که دراین طرح ویژگی‌های راننده یا رانندگان وسیله نقلیه مانند مشخصات و سوابق شخصی و بیمه‌ای در تعیین حق‌بیمه و ارزیابی ریسک بیمه‌گذار دخیل خواهد بود.

سلیمانی افزود: در حال حاضر سوابق بیمه‌ای راننده در محاسبه حق‌بیمه اعمال می‌گردد به نحوی که طبق آیین‌نامه اجرایی ماده 18 قانون بیمه شخص ثالث، رانندگانی که خسارتی دریافت نکرده باشد، سالانه مشمول تخفیف در حق‌بیمه می‌شوند که این تخفیف در صورت عدم ایجاد خسارت در سال‌های آینده تا 70 درصد افزایش می‌یابد.

وی تصریح کرد: با توجه به تکالیف قانونی مربوط مصرح در قانون بیمه اجباری شخص ثالث مصوب 1395 طی سال‌های اخیر برخی از عوامل مربوط به ویژگی راننده را در ارزیابی ریسک و تعیین حق‌بیمه و تخفیف یا اضافه نرخ لحاظ کرده و مقررات مربوط را به شرکت‌های بیمه ابلاغ کرده است. به عنوان نمونه در حال حاضر وفق مقررات ماده 18 قانون بیمه شخص ثالث، رانندگان که در سوابق خود نمرات منفی یا تخلفات حادثه‌ساز داشته و در سامانه راهنمایی و رانندگی ثبت شده باشند، به تناسب حق‌بیمه آنها افزایش می‌یابد. از سوی دیگر به منظور تشویق رانندگان مجرب، بیمه مرکزی با همکاری نماینده نیروی انتظامی آیین‌نامه‌ای را به دولت پیشنهاد نموده است که به موجب آن دارندگان گواهینامه طی دوره آموزشی رانندگی ایمن و کم خطر مشمول 10 درصد تخفیف در حق‌بیمه خواهند شد.

سلیمانی رییس کل بیمه مرکزی تاکیدکرد: به هیچ عنوان این بحث مطرح نیست که برای هر نفر یک بیمه نامه صادر شود و اتفاقا با اجرای این طرح رانندگان کم خطر تشویق و رانندگان پر خطر تنبیه می‌شوند و بین رانندگان پر خطر و کم خطر تفکیک ایجاد می‌شود.

رییس کل بیمه مرکزی جمهوری اسلامی ایران،  اعمال این عوامل را مستلزم دسترسی به اطلاعات رانندگان مندرج در سامانه نیروی انتظامی دانست و گفت: بدین منظور با نیروی انتظامی جمهوری اسلامی ایران مذاکرات و تفاهم‌هایی انجام شده است.

وی اضافه کرد: بیمه مرکزی در اجرای تکلیف قانونی خود مندرج در تبصره 1 ماده 18 قانون برای اعمال سایر ویژگی‌های راننده برنامه‌هایی را در دست اجرا دارد که مهمترین آن ایجاد زیرساخت‌های اطلاعاتی برای اعمال ویژگی‌های فردی راننده از قبیل سن و سابقه رانندگی وی در محاسبه حق‌بیمه شخص ثالث است. به نحوی که تا پایان برنامه ششم این تکلیف قانونی اجرا خواهد شد.